應急物資管理系統(tǒng)|智物資DW-S300實現(xiàn)應急物資可視化管理

一、項目背景

智慧應急物資管理系統(tǒng)（智物資DW-S300）是一套成熟系統(tǒng)，依托互3D技術、云計算、大數(shù)據(jù)、RFID技術、數(shù)據(jù)庫技術、AI、視頻分析技術對RFID智能倉庫進行統(tǒng)一管理、分析的信息化、智能化、規(guī)范化的系統(tǒng)。

本項目采用東識智慧應急物資管理系統(tǒng)DW-S300實現(xiàn)了功能一體化管理、流程一體化管理、信息一體化管理，使得物資從采購、入庫、領用、歸還、報修、報廢實現(xiàn)了一整個生命周期的管理。同時也促進了物資管理工作的制度化、規(guī)范化、保證應急救援工作的正常開展，提高工作效率，降低維護成本。

政府相關部門設立的應急物資庫是防災救災、保護人民生命安全的重要舉措。當前應急物資庫管理中存在“重復建設、布局不合理、環(huán)境不達標、管理手段落后、制度不規(guī)范、應急物資流轉難、過期損耗大、實戰(zhàn)效果差等問題。

按照建立“一套管理標準、一個網(wǎng)絡平臺、一套信息系統(tǒng)” 設計原則，通過“國家頂層統(tǒng)一規(guī)劃、人口物資部署分布智能模擬匹配、應急物資庫環(huán)境在線監(jiān)測、智能物資倉儲管理，建立應急物資庫和應急物資外包托管體制和相應監(jiān)管制度等科技手段，借助社會力量從根本上解決應急物資庫管理中存在的問題。

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二、應急物資現(xiàn)狀

由于地域原因，我國是世界上自然災害發(fā)生最多的國家之一。在我國，常見的自然災害包括旱災、水災、臺風、地震、雪災、泥石流、森林火災等等，這些自然災害具有很多顯著的特征，包括區(qū)域性、季節(jié)性、階段性、災害共生性和半生性等，給國家和地區(qū)，以及人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了非常嚴重的損失。

為了及時救助受災地區(qū)和人民群眾，國家都會建立相應的救災管理體系，在我國的救災物流管理體系中，應急物資主要來源于兩個方面，一是中央救災物資儲備庫，二是未受災地區(qū)的捐贈。當發(fā)生災害時，各級地方政府將物資收集起來向災區(qū)進行運輸和發(fā)放，以保障災區(qū)群眾的人身和財產(chǎn)安全。對于一般性的自然災害來說，現(xiàn)有的應急物資管理體系還是發(fā)揮了應有的作用，但是遇到突發(fā)性的重大災害時，仍存在一定的不足，具體表現(xiàn)如下：

應急物資倉儲信息化建設水平較低

目前我們國家的應急物資倉儲信息化建設水平普遍比較低。而且倉儲內(nèi)物資的管理主要靠人工作作業(yè)，大型倉庫機械的使用量過低,不能滿足應急物資對時效性的要求。

系統(tǒng)不夠完善，精細化管理程度不到位

應急物資的儲備較為分散，物資的數(shù)量、種類、規(guī)格、可用狀態(tài)等等信息難以及時匯總，導致物資很難進行動態(tài)調(diào)控。極大影響了物資的儲存和運輸管理

應急物資信息作業(yè)繁瑣，時效低

當前應急物資管理作業(yè)模式較為繁瑣，物資信息更新不及時、物資出入庫流程手工操作，漏洞較大，流程不透明。人為因素影響大。應急事件發(fā)生時由于時間緊迫、大量的應急物資出庫、進入災區(qū),在應急物資的信息登記方面不能夠詳細記錄,甚至有漏記、錯記、重記等情況,導致后期管理不能準確錄入完整的信息，降低了應急物資管理的效率。

應急物資管理倉儲存放無序，缺乏有效信息展示手段

物資管理較為混亂，沒有規(guī)范化的作業(yè)流程。在物資擺放過程中沒有按照物資的分類和保質期分別擺放,在后期應急物資的發(fā)放和盤點過程造成很大的不便。

沒有統(tǒng)一平臺

在應急物資管理過程中,參與部門眾多,各個部門之間沒有統(tǒng)一的應急物資記錄單,在后期統(tǒng)計時無法實現(xiàn)統(tǒng)一記錄。并且個部門之間的信息交流沒有一個公共信息平臺,無法實現(xiàn)信息共享,對應急物資的去向和來源不能完全掌握,影響后期應急物資的分配和調(diào)度。

三、建設原則

系統(tǒng)的設計應以事實求是為基本原則，以現(xiàn)有的計算機技術為基礎，逐步實現(xiàn)項目目標。具體來說有以下幾點：

(1)規(guī)范一致原則。

應急物資管理系統(tǒng)應在系統(tǒng)規(guī)劃、標準、開發(fā)、建設、維護等方面保持一致，在系統(tǒng)架構和體系結構上嚴格遵循國家的各項標準，保證接口的實現(xiàn)方式、協(xié)議內(nèi)容的規(guī)范性。

(2)與時俱進原則。

系統(tǒng)硬件上應選擇先進、性價比高的設備，軟件上設計與開發(fā)采用的技術要符合技術發(fā)展趨勢，具有一定的前瞻性，在滿足現(xiàn)有的業(yè)務需求的基礎上充分考慮未來可能發(fā)生的業(yè)務變化，易于改造、升級和擴展。

(3)安全可靠原則。

應急物資管理系統(tǒng)建設必須有穩(wěn)定可靠的軟硬件環(huán)境，有嚴謹?shù)陌踩Ｕ蠙C制、完善的權限控制機制以及完整的故障處理細則來保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，增強系統(tǒng)的信息保密能力。

(4)經(jīng)濟適用原則。

應急物資管理系統(tǒng)建設要充分依托現(xiàn)有的政府管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡資源，采用步步為營的策略，逐步實施，逐步投資，逐步檢測，盡可能的降低建設成本。以解決應急物資管理的實際問題為宗旨，注意系統(tǒng)建成后的管理運營成本。

四、流程分析

3.1業(yè)務流程分析

系統(tǒng)的工作流程所示，應急物資調(diào)度中心負責統(tǒng)籌規(guī)劃包括:

向應急物資倉儲中心發(fā)出出貨通知，當倉儲中心的物資不能滿足需求時，就要制定籌措單，組織管理人員籌措應急物資，當籌措的物資到達時就要有一系列的應急物資入庫流程；

當應急物資倉儲中心滿足發(fā)出的應急物資需求信息，則系統(tǒng)執(zhí)行一系列應急物資出庫流程,直到滿足災區(qū)對應急物資的需求。

應急物資倉儲管理系統(tǒng)中儲存有各個應急物資倉儲中心的應急物資庫存信息，應急物資倉儲中心定期反饋應急物資庫存信息,管理人員對應急物資進行庫存統(tǒng)計和查詢，統(tǒng)計信息反饋應急物資倉儲管理系統(tǒng)，完成對應急物資的實時監(jiān)控,滿足應急物資倉儲中心的物資在安全庫存范圍內(nèi)。

3.1.1響應階段流程分析

在應急響應階段，突發(fā)事件發(fā)生后,應急物資調(diào)度中心可根據(jù)災情的種類、發(fā)生的等級、當?shù)氐乩憝h(huán)境、災區(qū)需求、應急預案等相關信息制定災區(qū)的應急物資需求信息。應急物資管理系統(tǒng)也可以根據(jù)以往類似突發(fā)事件，結合實際狀況及區(qū)域內(nèi)應物資倉庫物資情況，自動制定應急物資需求清單。

根據(jù)需求信息列成應急物資需求單,同時考慮當?shù)丶跋嚓P區(qū)域各應急物資倉儲中心的應急物資儲備情況,為各倉儲中心制定合理應急物資分配方案,當應急物資倉儲中心的物資缺少的情況下釆取緊急釆購、政府征用、捐助等方式籌措物資,一些必要物資在緊急情況下檢驗合格可以直接運往災區(qū),其核心業(yè)務流程如圖。

如上圖所示,突發(fā)事件發(fā)生后,應急物資調(diào)度中心向災害發(fā)生地的應急物資倉儲中心(或離災害地最近的倉儲中心)發(fā)出物資請求,通過應急物資管理系統(tǒng)根據(jù)提供的應急物資需求單與應急物資倉儲中心的物資進行匹配。

若應急物資庫存不滿足需求,首先調(diào)用應急物資倉儲中心的物資,缺少的部分政府就要通過緊急采購、政府征用和社會捐助等手段籌集物資。在緊急采購階段一般首先選擇有簽訂應急物資保障合同的應急物資供應商提供應急物資,確定采購訂單,然后采購人員進行物資的核對和驗證,不合格的物資辦理不合格處理,合格的物資進行應急物資入庫管理;

若應急物資庫存滿足災區(qū)物資需求,倉儲管理人員通過應急物資管理系統(tǒng)分類查詢物資需求單上的物資,確定物資所在倉儲位置然后倉儲管理人員分類進行揀貨,揀貨結束后，核對數(shù)量和品種等相關信息是否一致,對缺少的物資重新進行揀貨,最終確定出庫單進行應急物資出庫操作,將應急物資及時的運往災區(qū);另外災區(qū)及時將信息反饋給應急物資調(diào)度中心,實時的更新應急物資需求信息。

3.1.2應急物資入庫

應急物資入庫流程包括應急物資物資到貨、應急物資分類、應急物資信息確定、應急物資上架、系統(tǒng)應急物資信息更新幾個主要的步驟。

當應急物資到達應急物資倉儲中心時，倉儲中心的管理人員首先對應急物資進行質量檢驗，不合格的物資進行不合格處理(退貨等處理)；質量合格的應急物資形成入庫單，倉儲中心管理人員進一步對應急物資信息進行核對，包括應急物資品種和數(shù)量等相關信息，若信息不正確要及時的進行處理；

應急物資信息確認無誤后根據(jù)應急物資的重要程度和特殊需求進行分類標注，根據(jù)應急物資的分類結果分配應急物資所在倉儲中心的位置，建立應急物資物資與庫位的對應關系，有利于管理人員對應急物資倉儲中心管理的科學性和高效性，分類結束就要把應急物資運送到其倉儲位置進行應急物資上架，最后在應急物資倉儲管理系統(tǒng)中錄入應急物資物資的生產(chǎn)日期、保質期、供應商、生產(chǎn)商、分類、重要程度、數(shù)量等相關信息，便于后期應急物資的實時監(jiān)控和管理工作。

應急物資的質檢和核對工作是保障入庫的應急物資質量和數(shù)量的重要基礎。

應急物資的入庫在應急物資倉儲管理中是一個非常重要的過程，做好應急物資的入庫工作，對應急物資管理具有重要意義。

3.1.3應急物資物資出庫

出庫程序要考慮到“戰(zhàn)平結合”因素，故出庫有兩種模式：正常模式、緊急模式。

1、正常模式

應急物資出庫正常模式流程包括物資出庫通知、應急物資信息確認、應急物資分揀、應急物資下架、系統(tǒng)應急物資信息更新幾個主要的步驟。

在有應急物資需求時，應急物資調(diào)度中心向災害發(fā)生地的應急物資倉儲中心(或離災害地最近的應急物資倉儲中心)發(fā)出物資請求，則應急物資倉儲管理系統(tǒng)根據(jù)需求信息產(chǎn)生應急物資出庫單；應急物資倉儲中心管理人員通過系統(tǒng)確認應急物資的數(shù)量、應急物資種類、所在倉儲中心的位置等相關信息，根據(jù)應急物資信息分揀訂單進行揀貨，把應急物資從貨架上取出，倉儲中心的管理人員對應急物資信息與出庫單進行核對確認，若有誤則聯(lián)系相關管理人員處理異常信息，若無誤則應急物資出庫。最后應急物資倉儲管理系統(tǒng)更新倉儲中心的應急物資信息。

2、緊急模式

緊急模式為突發(fā)事件時，應急物資緊急出庫流程。

采用急用先出，審核后置方式。應急物資可直接經(jīng)通道門出庫，RFID系統(tǒng)自動記錄物資出庫時間，結合通道門視頻系統(tǒng)，倉庫管理員可在事后再登記相關出庫信息或者單據(jù)。

3.1.4庫存預警業(yè)務流程分析

應急物資倉儲中心庫存預警能有效的防止應急物資倉儲中心出現(xiàn)零庫存或者倉儲中心應急物資過多等現(xiàn)象，避免因此造成的經(jīng)濟損失和人民生命的損失等。

當應急物資倉儲中心物資的入庫、出庫、調(diào)庫、借出、借入、調(diào)撥、報損等應急物資發(fā)生變動時，都會引起應急物資倉儲中心物資的信息變動，應急物資倉儲管理系統(tǒng)通過定期盤點，監(jiān)控應急物資的各種變動信息。應急物資管理系統(tǒng)通過盤點信息，把應急物資基本信息包括當前物資庫存數(shù)量與物資最低庫存和最高庫存進行對比，若應急物資倉儲中心的物資不滿足安全庫存或超出安全庫存時，系統(tǒng)就會發(fā)出預警信息，并產(chǎn)生需要補貨的應急物資的分類和數(shù)量等相關信息。

此時倉儲中心管理人員根據(jù)預警信息選擇合適的應急物資籌措方式籌措相關應急物資，直至應急物資庫存達到安全庫存，以保證應急物資的供給；此時若倉儲中心管理員不補貨系統(tǒng)會再次預警，再一次生成應該籌措的應急物資信息，直至應急物資庫存達到安全庫存。

3.2 數(shù)據(jù)流程分析

從以上可以看出,在應急物資倉儲管理系統(tǒng)的業(yè)務流程中涉及到各類信息的流動,自然而然的提出應急物資倉儲管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程。系統(tǒng)總體的數(shù)據(jù)流程如圖所示:

3.2.1 入庫數(shù)據(jù)流程

應急物資調(diào)度中心將籌措的入庫應急物資信息發(fā)送給應急物資倉儲管理中心,首先倉儲管理人員對即將入庫的應急物資進行質量檢查,合格的應急物資形成入庫應急物資信息表。倉儲管理人員和預計入庫應急物資信息表進行物資信息核對,信息核對通過生成入庫應急物資數(shù)據(jù)(入庫單)。管理人員根據(jù)入庫應急物資數(shù)據(jù)和物資的分類,把物資放置到相應的倉儲中心位置,形成最終入庫應急物資信息輸入應急物資倉儲管理系統(tǒng),最后系統(tǒng)進行更新應急物資信息。系統(tǒng)入庫數(shù)據(jù)流程所示。

3.2.2 出庫數(shù)據(jù)流程

應急物資的出庫作業(yè)流程和入庫作業(yè)流程類似,應急物資調(diào)度中心向應急物資倉儲管理中心發(fā)出物資請求信息,倉儲管理人員根據(jù)應急物資信息表查詢統(tǒng)計應急物資數(shù)量、分類、所在倉儲位置等相關信息,生成出庫應急物資信息;與預計出庫應急物資信息進行核對,通過核對確認并生成出庫數(shù)據(jù)(出庫單),管理人員根據(jù)出庫數(shù)據(jù)對應急物資進行物資分揀和下架,形成最終出庫信息反饋應急物資倉儲管理系統(tǒng),則應急物資出庫,應急物資倉儲管理系統(tǒng)更新應急物資信息。

應急物資的出庫與一般物資出庫流程類似,但應急物資的出庫更注重時效,出庫時間要求更快、質量更好,這就對倉儲管理人員對物資的出庫作業(yè)提出了更高了要求。3.2.3* 庫存預警數(shù)據(jù)流程

應急物資倉儲管理系統(tǒng)結合應急物資的變動信息(應急物資的入庫、出庫、調(diào)庫、借出、借入、調(diào)撥、報損等)和當前應急物資倉儲中心的物資信息,實時對應急物資倉儲中心的物資進行監(jiān)控和盤點生成現(xiàn)有應急物資庫存信息表。把當前物資信息表與物資的安全信息表進行對比,當應急物資庫存不滿足安全庫存信息時,應急物資倉儲管理系統(tǒng)會發(fā)出庫存預警,生成相應應急物資的預警信息表,提示倉儲管理人員對庫存進行管理。系統(tǒng)自動生成需要補貨或超出的應急物資信息,倉儲管理人員通過系統(tǒng)查詢預警物資的詳細信息,合理制定需要籌措的應急物資信息表,反饋給應急物資調(diào)度中心。