以物聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術被譽為繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)技術之后興起的世界范圍內(nèi)的第三次信息技術革命，其應用范圍覆蓋了廣電網(wǎng)、有線網(wǎng)絡、無線通信、智能交通、安全、監(jiān)控及醫(yī)療等行業(yè)。從2009年開始各國政府都在加快物聯(lián)網(wǎng)的技術發(fā)展與應用。

　　據(jù)預測，物聯(lián)網(wǎng)技術所帶來的產(chǎn)業(yè)價值是互聯(lián)網(wǎng)技術的30倍以上，該技術將會形成的通信業(yè)務將達到萬億元人民幣級別，前景非?？捎^。預計到2020年，全世界接入物聯(lián)網(wǎng)的終端設備將會達到500億個以上。中國政府也非常重視對物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)技術的研發(fā)和應用已經(jīng)寫進了政府工作報告，上升為國家戰(zhàn)略；并相繼出臺了一系列物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相關的產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃。

　　一、物聯(lián)網(wǎng)的概念含義與基本特征

　?。ㄒ唬┪锫?lián)網(wǎng)的概念

　　物聯(lián)網(wǎng)指的是通過各種類型的信息傳感設備，如傳感裝置、電子標簽（RFID技術）、視頻識別技術、激光掃描器、紅外感應、全球定位系統(tǒng)（GPS）等，按照約定的協(xié)議，根據(jù)實現(xiàn)物品互聯(lián)互通所需的網(wǎng)絡相連接，進行信息通信和交換，從而實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡系統(tǒng)。

　　作為現(xiàn)代信息技術的集成創(chuàng)新和新一代信息技術的重要組成部分的物聯(lián)網(wǎng)技術主要包含感知層、網(wǎng)絡層和應用層三層架構，如圖1所示。

　?。ǘ┪锫?lián)網(wǎng)的特征

　　物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術的重要組成部分，有三個方面的特征：

　　首先，物聯(lián)網(wǎng)技術具有互聯(lián)網(wǎng)特征。對需要所用物聯(lián)網(wǎng)技術聯(lián)網(wǎng)的物體來說一定要有能夠實現(xiàn)互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)絡來支撐。

　　其次，物聯(lián)網(wǎng)技術具有識別與通信特征。接入聯(lián)網(wǎng)的物體一定要具備自動識別的功能和物物通信（M2M）的功能。

　　最后，物聯(lián)網(wǎng)技術具有智能化特征。使用物聯(lián)網(wǎng)技術形成的網(wǎng)絡應該具有自動化、自我反饋和智能控制的功能。

　　二、我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　在我國，物聯(lián)網(wǎng)概念的前身是傳感網(wǎng)，中國科學院早在1999年就啟動了傳感網(wǎng)技術的研究，并取得了一系列的科研成果。2009年以后，國內(nèi)出現(xiàn)了對物聯(lián)網(wǎng)技術進行集中研究的浪潮，2010年物聯(lián)網(wǎng)被寫入了政府工作報告。從產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，中國目前的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段。物聯(lián)網(wǎng)相關技術、標準、產(chǎn)品和市場都不成熟，預計到2015年末物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將達到5000億級的規(guī)模，到2020年末將達到萬億級規(guī)模。

　　（一）物流網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略高度

　　時任總理的***2009年8月在無錫考察時指出要積極創(chuàng)造條件，在無錫建立“感知中國”中心，加快推動物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展；2010年9月，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)就上升到了國家戰(zhàn)略高度，作為新一代信息技術的重要組成部分的物聯(lián)網(wǎng)技術被列為國家重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；當年10月《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》出臺，指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家未來重點扶持的對象，而主要聚焦在下一代通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等范疇的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)將是未來扶持的重點。除此之外，中國已將物聯(lián)網(wǎng)列入到了《國家中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃（2006―2020年）》和2050年國家產(chǎn)業(yè)路線圖。

　?。ǘ┬纬闪溯^為豐富的物聯(lián)網(wǎng)基礎應用

　　自2010年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展被正式列人國家戰(zhàn)略高度后，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了前所未有機遇。根據(jù)中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國RFID產(chǎn)業(yè)純收入已經(jīng)達到121.5億元人民幣，同比增長了42.8%，2011年的產(chǎn)業(yè)純收人達到了160多億元，同比增長了33.3%，增長非常快。目前中國RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅次于美國、英國，排名世界第3位。RFID技術已用于工業(yè)生產(chǎn)、物流、食品追溯、城市交通等若干領域，隨著3G網(wǎng)絡的使用，各運營商又紛紛推出了移動支付方式，使RFID技術又增加了新的應用領域――移動支付。

　?。ㄈ┪锫?lián)網(wǎng)標準建設已經(jīng)起步

　　物聯(lián)網(wǎng)標準缺失是阻礙物聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展的關鍵制約因素。目前，不僅國際上物聯(lián)網(wǎng)所涉及的很多領域都沒有建立起統(tǒng)一的標準，中國更是如此。從2009年開始，隨著中國政府不斷加大推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，物聯(lián)網(wǎng)標準制定工作越來越受到社會各方面重視。我國傳感網(wǎng)標準建設已經(jīng)開始起步，2007年成立傳感器網(wǎng)絡研究組（SGSN）后，中國信息技術標準化技術委員會承辦了傳感器網(wǎng)絡研究工作會議第1次會議，并4次組織國內(nèi)的專家參加該會議。2010年6月9日成立了中國物聯(lián)網(wǎng)（傳感網(wǎng)）標準聯(lián)合工作組，已經(jīng)有14個部委、17個行業(yè)協(xié)會組織、24個標準化組織加入了該組織進行物聯(lián)網(wǎng)標準研究工作。該工作組的成立意味著我國物聯(lián)網(wǎng)標準研究及制定工作有了新的進展，各個參與單位在物聯(lián)網(wǎng)標準聯(lián)合工作組這個平臺上得到有效溝通、交流，對物聯(lián)網(wǎng)相關標準研究和制定工作能起到很好的推動作用。2012年3月，由工業(yè)和信息化部電信研究院組織制定的《物聯(lián)網(wǎng)概述》標準通過了國際電信聯(lián)盟會議審議，進人研究組草案階段，這標志著該項標準距離正式成為國際標準僅有一步之遙。

　　三、中國物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展存在的問題

　?。ㄒ唬藴嗜蔽蛔璧K物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展

　　目前，國際上都沒有形成統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)應用標準，國內(nèi)更是如此，行業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間，物聯(lián)網(wǎng)應用都很難行成統(tǒng)一標準。由于缺乏統(tǒng)一的標準，導致物聯(lián)網(wǎng)項目不能互通，這無疑增加了物聯(lián)網(wǎng)領域廣域化全程全網(wǎng)的應用難度。2010年，中國物聯(lián)網(wǎng)技術應用已經(jīng)擴展到智能交通、智能物流、智能城市管理、智能醫(yī)療健康、智能家居、智能電網(wǎng)等多個領域；但與此同時，物聯(lián)網(wǎng)技術標準缺位也將日益成為影響物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵制約問題，不僅無法實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通，在某種程度上還將影響整個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　（二）物聯(lián)網(wǎng)核心技術環(huán)節(jié)有待突破

　　盡管中國科學院傳感網(wǎng)研究起步較早，從1999年就著手啟動了該項研究，并且在多項網(wǎng)絡通信技術應用方面，如無線智能傳感器、微型傳感器、傳感器終端機和移動基站等，研究進展都非常順利，產(chǎn)業(yè)化推進很快，從材料、技術、器件、系統(tǒng)到網(wǎng)絡都已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈；在世界物聯(lián)網(wǎng)技術領域，中國作為國際標準制定的主導國之一（目前國際標準制定的主導國由中國、美國、德國、韓國四國組成），發(fā)展前景喜人。但二維碼技術和RFID技術作為物聯(lián)網(wǎng)技術的關鍵環(huán)節(jié)，在西方發(fā)達國家的研究起步較早、發(fā)展也較快，在芯片設計制造、終端設備及系統(tǒng)等應用等方面中國與之相比都處于落后地位。此外，中國在物聯(lián)網(wǎng)領域的核心技術方面與發(fā)達國家相比仍然存在較大的差距，在RFID產(chǎn)業(yè)鏈上，從核心芯片研發(fā)、系統(tǒng)集成到軟件開發(fā)等核心關鍵技術仍然不是由中國的企業(yè)所控制。

　?。ㄈ┪锫?lián)網(wǎng)信息安全問題亟待解決

　　如果基于物聯(lián)網(wǎng)技術的網(wǎng)絡安全無法得到解決，那么物聯(lián)網(wǎng)的技術發(fā)展必將受到影響。目前，物聯(lián)網(wǎng)技術中的各類網(wǎng)絡之間的互聯(lián)技術、無線網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡節(jié)點的數(shù)據(jù)傳輸技術等方面都存在信息安全隱患，都有可能發(fā)生信息泄露。

　　尤其是在射頻識別系統(tǒng)中嵌入物品信息的電子標簽方面，如果不采取保護措施，電子標簽被讀寫器任意掃描，掃描后電子標簽自動地回應讀寫器的指令，并將其已經(jīng)存儲的信息傳輸給讀寫器的話，就會導致個人隱私、企業(yè)機密、甚至是國家機密的信息暴露。因此，如何有效地對海量信息和用戶隱私進行保護，是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有待解決的核心問題。政府立法機構應當根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中遇到的情況和安全問題，盡早制定相應的法律、法規(guī)，出臺相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；通過借鑒互聯(lián)網(wǎng)安全保護的手段來發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)信息保護技術，確保物聯(lián)網(wǎng)信息和用戶隱私的安全。

　?。ㄋ模㊣P地址不足問題有待解決

　　物品接入到物聯(lián)網(wǎng)后，每個物品都需要一個唯一的IP地址，以便解決尋址問題，而目前IPv4地址不足問題嚴重，只能依靠IPv6技術來實現(xiàn)。但由IPv4向IPv6轉型以及如何處理好與IPv4的兼容性問題，成為物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展過程中的一個難題。

　　四、加快物聯(lián)網(wǎng)技術研究與發(fā)展的對策

　?。ㄒ唬┘哟笱邪l(fā)投入，參與國際標準的制定

　　任何國家的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略都強調研發(fā)投入，中國也不例外，沒有投入就不會有產(chǎn)出。物聯(lián)網(wǎng)是多種新技術交叉融合的產(chǎn)物，新技術的不斷交叉融合應用也是推動物聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)生和發(fā)展的關鍵。中國在規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和制定發(fā)展政策時，應該重視加大物聯(lián)網(wǎng)核心技術研發(fā)投入，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，因為加大研發(fā)投入是促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關鍵。

　　目前在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心技術研究、開發(fā)方面，中國與世界先進水平還存在一定差距；要減小差距，必須根據(jù)我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，結合已有的研究基礎，有選擇地研究和發(fā)展某些領域的核心技術，而不是要求全面突破，必須逐步在某些領域實現(xiàn)技術突破，達到世界領先。如由工業(yè)和信息化部電信研究院牽頭組織制定的《物聯(lián)網(wǎng)概述》標準，通過了國際電信聯(lián)盟第13研究組會議審議就是一個很好的例子。這對指導和促進我國物聯(lián)網(wǎng)技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果應用，具有劃時代的意義。

　　在某些領域實現(xiàn)突破后形成了國際標準，這并不意味著相關領域的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以坐等市場份額，可以坐等獲得相應的利潤。如何將已經(jīng)形成的標準優(yōu)勢轉化成競爭優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，推動技術成果產(chǎn)業(yè)化，形成完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，搭建布局合理、結構優(yōu)化和門類齊全的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，這才是推動物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展的關鍵。

　?。ǘ┘涌煳锫?lián)網(wǎng)應用的示范建設――“車聯(lián)網(wǎng)”

　　何為“車聯(lián)網(wǎng)”呢？“車聯(lián)網(wǎng)”是在汽車上安裝傳感器、雷達等設備來感知預防交通事故；安裝GPS定位系統(tǒng)實現(xiàn)車輛在途跟蹤與路徑優(yōu)化，結合道路監(jiān)控傳感器發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化交通流量；汽車與遠程控制中心的信息交互可以實現(xiàn)車輛遠程啟動或鎖死，防止汽車被盜搶等事件發(fā)生。因此，“車聯(lián)網(wǎng)”作為一種覆蓋面廣、基礎性強、市場空間巨大的典型物聯(lián)網(wǎng)應用頗具發(fā)展前景，“車聯(lián)網(wǎng)”由于其規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)示范應用的首選。

　　蘇州金龍2010年7月首先在客車行業(yè)應用“車聯(lián)網(wǎng)”之后，“車聯(lián)網(wǎng)”應用發(fā)展非常迅猛，一年后裝車總量就超過了1.2萬輛。目前，蘇州金龍、鄭州宇通、中國一汽、長安、吉利、上汽、福田都已經(jīng)推出自己的車載信息服務系統(tǒng)，并逐步進入批量裝車階段。中國移動、聯(lián)通、電信、諾基亞、西門子等企業(yè)也都積極參與“車聯(lián)網(wǎng)”應用。此外，“車聯(lián)網(wǎng)”還是當前大力發(fā)展的智能交通的應用重點方向。目前，公交車“車聯(lián)網(wǎng)”由于容易建立以地區(qū)為單位的網(wǎng)絡平臺，已在多地得到示范應用，并取得了較好的成果。預計到2020年，中國的乘用車規(guī)模將會達到2億輛，到那時智能交通就顯得更加重要，其應用將不在是基于單車的服務，而是更加廣闊的應用領域。

　　（三）創(chuàng)建一批國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地

　　一個新興產(chǎn)業(yè)要得到發(fā)展，必然要經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)延伸兩個必不可少的發(fā)展過程。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)快速發(fā)展，首先要合理布局產(chǎn)業(yè)空間布局，其次還需要為其打造一系列量身定做的配套產(chǎn)業(yè)和政府從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃到稅收、投資、服務等多方面予以優(yōu)惠的政策扶持，這有這樣才有可能實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)空間聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群，世界各國和地區(qū)都是如此。與此同時，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在空間布局上實現(xiàn)集聚發(fā)展也能方便政府進行集中管理，形成集群效應。然后要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，必須依賴我國已有的產(chǎn)業(yè)基礎，因此我國應該依托已經(jīng)形成的物聯(lián)網(wǎng)技術園區(qū)為基地，如杭州、南京、重慶、無錫等地條件較好的高新技術開發(fā)區(qū)都已經(jīng)被批準建立國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，達到一定規(guī)模后，就可以通過以點帶面的方式來實現(xiàn)全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的布局優(yōu)化。加大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設力度，合理分布產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免重復建設，從總量和規(guī)模上加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；并依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律來規(guī)劃和建設物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系，完善綜合發(fā)展環(huán)境，促使我國早日成為世界性的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)設計和制造大國。

　?。ㄋ模┓e極培育物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體

　　與傳統(tǒng)的信息技術產(chǎn)業(yè)相比，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不確定性更大，其影響也更加難以預測，只有掌握物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關的核心技術和相應的技術自主權，及時識別各種潛在的安全威脅，才能將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能形成的風險加以規(guī)避，要做到這一點必須培育一批掌握物聯(lián)網(wǎng)核心技術的企業(yè)主體。

　　從目前的實際情況來看，發(fā)展大型物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集團可以從兩個方面來考慮：一方面是做大做強已有的大型信息技術企業(yè)，如華為、聯(lián)想、中興等，使其獲得國際競爭能力；另一方面是鼓勵中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等電信運營商實現(xiàn)傳統(tǒng)技術業(yè)務轉型，利用其在移動、寬帶、互聯(lián)等方面強大市場優(yōu)勢，研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)領域的關鍵技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉型。